Nález - Věcná legitimace spolku k návrhu na zrušení opatření obecné povahy

NÁLEZÚstavního souduze dne 30. 5. 2014Věcná legitimace spolku k návrhu na zrušení opatření obecné povahysp. zn./č. j.:I. ÚS 59/14-1Související legislativa ČR:§ 70 zákona č. 114/1992 Sb.čl. 35, čl. 36 usnesení č. 2/1993 Sb.§ 65, § 101a zákona č. 150/2002 Sb.čl. 2, čl. 9 sdělení č. 124/2004 Sb.m.s.§ 214 zákona č. 89/2012 Sb.Publikováno v Sborník komentované judikatury (ročník 2014)Judikát byl komentován: Havlíček Karel, JUDr.Právní věta:Paušální závěr Nejvyššího správního soudu, podle něhož občanská sdružení založená za účelem ochrany přírody, krajiny a životního prostředí nejsou aktivně procesně legitimována podle § 101a odst. 1 s. ř. s. k podání návrhu na zrušení opatření obecné povahy v podobě územního plánu, je nepřípustným odepřením přístupu k soudnímu přezkumu takto již předem určenému okruhu subjektů.Ústavní soudObčanská sdružení (spolky) jsou rovnocenným subjektem práva, avšak jsou též významným a navýsost demokratickým prvkem občanské společnosti. Není korektní odsoudit spolek k neformální, potřebná oprávnění postrádající roli při prosazování jeho zájmů. Je naopak nejen legitimní, ale i legální, aby měl možnost brát se i v řízení o návrhu na zrušení územního plánu za ty společné zájmy občanů, které považuje za oprávněné. S řečeným úzce souvisí interpretace ustanovení § 101a odst. 1 s. ř. s. Věcná legitimace spolku - navrhovatele ke zrušení opatření obecné povahy se zakládá na podmínce oprávněnosti tvrzení, že byl na svých právech tímto opatřením, vydaným správním orgánem, zkrácen. Toto "zkrácení na právech" nelze vykládat v neprospěch spolkových subjektů a v podstatě je "civilisticky" redukovat jen na případný zásah do práv vlastníků nemovitostí či jinak řečeno na imise zasahující nebo ohrožující vlastníky nemovitostí (nositele práv k nim) ležících v dosahu regulace opatřením obecné povahy (územním plánem). Práva komunity mohou být dotčena šíře: vady územního plánu jsou v negativním smyslu způsobilé dotknout se oprávněných zájmů občanů žijících na příslušném území, mohou významně ztížit naplnění koncepce územním plánem zamýšlené a ohrozit tak jeho společenskou funkci. Pro tento případ je žádoucí, aby prostor k soudní ochraně dostali nejen jednotlivci samotní, ale též právní subjekty, do nichž se sdružují.Havlíček Brain Team

Nález - Věcná legitimace spolku k návrhu na zrušení opatření obecné povahy

Tento dokument je pouze pro uživatele s aktivním předplatným

Co získate s předplatným?