Nález - K návrhu na zrušení § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), a na zrušení § 4 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

NÁLEZÚstavního souduze dne 22. 3. 2005K návrhu na zrušení § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), a na zrušení § 4 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisůsp. zn./č. j.:Pl. ÚS 21/02Související legislativa ČR:§ 287, § 288 zákona č. 40/1964 Sb.§ 10, § 34, § 35, § 58 zákona č. 367/1990 Sb.§ 4 vyhlášky č. 560/1990 Sb.§ 4, § 14 zákona č. 565/1990 Sb.§ 34 zákona č. 455/1991 Sb.příloha 1 čl. 1 sdělení č. 209/1992 Sb.čl. 10, čl. 87, čl. 101 ústavního zákona č. 1/1993 Sb.čl. 11, čl. 26 usnesení č. 2/1993 Sb.§ 44, § 64, § 67, § 68, § 69, § 70, § 84 zákona č. 182/1993 Sb.nález č. 121/1996 Sb.nález č. 300/1998 Sb.nález č. 80/2000 Sb.§ 10, § 34, § 35, § 58, § 84 zákona č. 128/2000 Sb.nález č. 144/2002 Sb.zákon č. 229/2003 Sb.§ 490 zákona č. 89/2012 Sb.§ 5 zákona č. 251/2016 Sb.Publikováno ve Sbírce zákonů pod č. 211/2005 Sb.Právní věta:Podle § 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, obec určí, obecně závaznou vyhláškou, místa, která v obci podléhají poplatku za užívání veřejného prostranství. Jedná se o rozhodování, které je v samostatné působnosti obce ve smyslu § 35 zákona o obcích. Při tomto rozhodování je obec vázána nejen definicí veřejného prostranství, obsaženou v § 34 téhož zákona, ale i celým systémem územního plánování a stavebního řízení podle zvláštních předpisů. Právo vlastníka bránit se obecnému užívání jeho majetku soukromoprávní cestou (žalobou u obecného soudu) není nijak omezeno.Zpoplatnění zvláštního užívání veřejného prostranství se nemusí týkat všech veřejných prostranství, ale pouze těch, která jsou, pro účely poplatkové povinnosti za zvláštní užívání, vymezena obecně závaznou vyhláškou obce, vydanou podle § 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Práva a povinnosti vlastníka takového prostoru nejsou jeho prohlášením za veřejné prostranství přímo nijak dotčena. Označení soukromé nemovitosti za veřejné prostranství obecně závaznou vyhláškou obce nemůže být proto dáváno na roveň vyvlastnění, nebo nuceného omezení vlastnického práva ve smyslu čl. 11 odst. 4 Listiny základních práv a svobod.Právní závěr, podle něhož by byl vlastník pozemku povinen platit poplatky za zvláštní užívání svého pozemku, který byl jako veřejné prostranství označen obecně závaznou vyhláškou obce, by mohl být, podle okolností, v rozporu s ústavní ochranou vlastnictví. Ochrana práv vlastníků bude předmětem případného řízení před správními soudy, které vezmou v úvahu všechny relevantní okolnosti individuálního případu a podle toho rozliší výkon vlastnického práva od jeho eventuálního zneužití.
Tento dokument je pouze pro uživatele s aktivním předplatným

Pro získání předplatného kontaktujte klientské centrum

Co získate s předplatným?
  • Více než 60.000 dokumentů
  • Novinky a aktuality každý den
  • Dotazy a odpovědi z praxe
  • Uživatelské fórum
  • S naším kalendářem vám nic neunikne