ROZSUDEKNejvyššího správního souduze dne 27. 9. 2012Smíšená povaha osvědčení o uznání vysokoškolského vzdělánísp. zn./č. j.:1 As 129/2012-41Související legislativa ČR:§ 89 odst. 1, § 105 zákona č. 111/1998 Sb.§ 69 zákona č. 150/2002 Sb.§ 154 zákona č. 500/2004 Sb.Publikováno v Monotematická judikatura č. 3/2013 - ŠkolstvíPrávní věta:Osvědčení o uznání vysokoškolského vzdělání nebo jeho části v České republice je výsledkem autoritativní rozhodovací činnosti při výkonu veřejné správy v oblasti vysokého školství a jako takové je správním rozhodnutím smíšené povahy, které může být formálně označeno jako "rozhodnutí" či jako "osvědčení". Vždy se však jedná o finální individuální správní akt vydávaný k žádosti absolventa zahraniční vysoké školy (§ 89 odst. 1 a odst. 3 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách). Pokud ministerstvo (resp. veřejná vysoká škola) vydalo ve vzájemné kombinaci jak "rozhodnutí", tak "osvědčení", nejde o zákonný výkon veřejné správy, jehož výsledkem má být jasné, srozumitelné a určité rozhodnutí.Nejvyšší správní soudOsvědčení o uznání vysokoškolského vzdělání nebo jeho části v České republice vydané na základě § 89 odst. 1 zákona o vysokých školách je výsledkem autoritativní rozhodovací činnosti správního orgánu, na jehož procesní postup jednoznačně dopadá správní řád (§ 105 zákona o vysokých školách). Pokud správní orgán vyhoví žádosti absolventa, de facto úředně potvrzuje, že žadatelem absolvované zahraniční vysokoškolské vzdělání je rovnocenné s příslušným českým vysokoškolským vzděláním - v tomto ohledu jde tedy o deklaratorní rozhodnutí úředně potvrzující práva a povinnosti. Současně však takové rozhodnutí zakládá absolventu zahraniční vysoké školy veřejné subjektivní právo, aby pro účely kvalifikace bylo jeho zahraniční vysokoškolské vzdělání posuzováno stejně jako vzdělání získané na veřejné vysoké škole v České republice. Z tohoto pohledu jde ve skutečnosti o rozhodnutí, které má konstitutivní účinky, neboť se jím právo kvalifikace zakládá. V případě osvědčení podle § 89 odst. 1 zákona o vysokých školách se tedy jedná o správní akt v podobě rozhodnutí, které lze považovat za rozhodnutí smíšené povahy, které má dílem deklaratorní a dílem konstitutivní účinky.Havlíček Brain Team
Tento dokument je pouze pro uživatele s aktivním předplatným
Pro získání předplatného kontaktujte klientské centrum
Co získate s předplatným?
- Více než 60.000 dokumentů
- Novinky a aktuality každý den
- Dotazy a odpovědi z praxe
- Uživatelské fórum
- S naším kalendářem vám nic neunikne