187/2019 Sb.VYHLÁŠKAČeského telekomunikačního úřaduze dne 23. července 2019,kterou se mění vyhláška č. 466/2012 Sb., o postupu Českého telekomunikačního úřadu při výpočtu čistých nákladů na plnění povinnosti poskytovat základní služby
Český telekomunikační úřad stanoví podle § 41 zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 212/2013 Sb. a zákona č. 319/2015 Sb., k provedení § 34b odst. 7 zákona o poštovních službách:
Čl. I
Vyhláška č. 466/2012 Sb., o postupu Českého telekomunikačního úřadu při výpočtu čistých nákladů na plnění povinnosti poskytovat základní služby, se mění takto:
1. V § 2 se za slovo "zisk" vkládají slova "vyjádřený formou nákladů kapitálu".
2. V § 3 odstavec 2 zní:
"(2) Přírůstkové náklady se počítají podle tohoto vzorce:
ZS ASPN = N - N ,kde:PN - přírůstkové náklady, ZSN - náklady poskytování služeb držitele poštovní licence při základním scénáři podle § 7 odst. 2, ASN - náklady držitele poštovní licence v případě alternativního scénáře podle § 7 odst. 3.".
3. Za § 3 se vkládají nové § 3a až § 3c, které znějí:
"§ 3a
(1) Náklady kapitálu držitele poštovní licence na poskytování služeb obsažených v jeho poštovní licenci podle § 7 odst. 2 se počítají podle tohoto vzorce:
ZS ZS ZSNK = WACC * VK ,kde: ZSNK - náklady kapitálu držitele poštovní licence při základním scénáři podle § 7 odst. 2, ZSWACC - procento návratnosti vloženého kapitálu před zdaněním při základním scénáři podle § 7 odst. 2, ZSVK - vložený kapitál při základním scénáři podle § 7 odst. 2.
(2) Náklady kapitálu držitele poštovní licence na poskytování služeb obsažených v alternativním scénáři podle § 7 odst. 3 se počítají podle tohoto vzorce:
AS AS ASNK = WACC * VK ,kde: ASNK - náklady kapitálu držitele poštovní licence při alternativním scénáři podle § 7 odst. 3, ASWACC - procento návratnosti vloženého kapitálu před zdaněním při alternativním scénáři podle § 7 odst. 3, ASVK - vložený kapitál při alternativním scénáři podle § 7 odst. 3.
§ 3b
(1) Procento návratnosti vloženého kapitálu před zdaněním při základním i alternativním scénáři je vyjádřeno prostřednictvím vážených průměrných nákladů na kapitál (WACC) před zdaněním a počítá se podle těchto vzorců:
WACC = WACC /(1 - t), BT ATkde:WACC - vážené průměrné náklady kapitálu před zdaněním, BTWACC - vážené průměrné náklady kapitálu po zdanění, ATt - sazba daně z příjmu právnických osob vyjádřená desetinným číslem. E DWACC = r * --- + r * (1 - t) * --- , AT e D+E d D+Ekde:r - náklady vlastního kapitálu, er - náklady cizího kapitálu, dE - hodnota vlastního kapitálu společnosti,D - hodnota cizího kapitálu společnosti.
(2) Procento návratnosti vloženého kapitálu před zdaněním pro základní scénář
ZS(WACC )
je vyjádřeno procentem návratnosti vloženého kapitálu držitele poštovní licence v České republice.
(3) Procento návratnosti vloženého kapitálu před zdaněním pro alternativní scénář
AS(WACC )
je vyjádřeno procentem návratnosti vloženého kapitálu poskytovatele poštovních služeb bez uložené povinnosti poskytovat základní služby.
(4) Výši procenta návratnosti vloženého kapitálu podle odstavců 2 a 3 určí Český telekomunikační úřad a tato hodnota je platná po dobu platnosti poštovní licence. Hodnota WACC je určena při ověřování žádosti o čisté náklady v prvním období platnosti licence.
§ 3c
(1) Vloženým kapitálem při základním scénáři
ZS(VK )
se rozumí hodnota dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu držitele poštovní licence nezbytného k poskytování poštovních služeb v rozsahu vymezeném v základním scénáři podle § 7 odst. 2.
(2) Vloženým kapitálem při alternativním scénáři
AS(VK )
se rozumí hodnota dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu držitele poštovní licence nezbytná k poskytování poštovních služeb v rozsahu vymezeném v alternativním scénáři podle § 7 odst. 3.
(3) Pokud není uvedeno jinak, držitel poštovní licence vykazuje hodnotu vloženého kapitálu v souladu s Českými účetními standardy podle právních předpisů upravujících účetnictví.
(4) V hodnotě dlouhodobého majetku se zohlední majetek pořízený formou leasingu, a to v souladu s Mezinárodními účetními standardy.".
4. V § 4 odstavec 2 zní:
"(2) Přírůstkové výnosy se počítají podle tohoto vzorce:
ZS ASPV = V - V ,kde:PV - přírůstkové výnosy, ZSV - výnosy držitele poštovní licence z poskytování služeb při základním scénáři podle § 7 odst. 2, ASV - výnosy držitele poštovní licence v případě alternativního scénáře podle § 7 odst. 3.".
5. V § 5 odst. 1 písm. a) se za slovo "náklady" vkládají slova "na prvky sítě a činnosti".
6. V § 5 odst. 1 písm. c) se slovo "k" nahrazuje slovem "ke".
7. V § 5 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova "vyjádřený formou nákladů kapitálu".
8. V § 5 odst. 1 se písmeno e) zrušuje.
9. V § 5 odstavec 2 zní:
"(2) Čisté náklady se počítají podle tohoto vzorce:
ČN = [PN + ΔNK] - [PV + ∑Tv],kde:ČN - výše čistých nákladů,PN - přírůstkové náklady,PV - přírůstkové výnosy, ZS ASΔNK - rozdíl mezi NK a NK podle § 3a,Tv - nehmotné a tržní výhody plynoucí držiteli poštovní licence v důsledku uložení povinnosti poskytovat základní služby, vyjádřené v penězích.".
10. Na konci textu § 6 se doplňují slova "tak, aby splňovaly základní kvalitativní požadavky definované v poštovní licenci".
11. V § 7 odst. 2 se slova "na poskytování základních služeb obsažených v poštovní licenci držitele poštovní licence" a slova "získané poskytováním těchto služeb" zrušují.
12. V § 8 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova "a dále aby zajistil plnění ostatních služeb ve veřejném zájmu, které vyplývají z uzavřených smluv nebo z jeho hlavní náplně činnosti, nezávisle na poštovní licenci".
13. V § 8 odst. 2 písm. e) se za slovo "provozovnu" vkládají slova "nebo jiné místo zajišťující obsluhu zákazníků" a na konci textu se doplňují slova "nebo jiného místa zajišťujícího obsluhu zákazníků".
14. V § 8 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:
"g) u budov, které má držitel poštovní licence v dlouhodobém nájmu a podle alternativního scénáře v nich nebude mít provozovnu, se zohlední smluvně sjednané pokuty a penále za předčasné ukončení nájemní smlouvy tak, aby nedocházelo k jejich dvojímu započtení a vycházelo se z charakteru sjednané sankce.".
15. V § 8 odst. 3 písm. a) se za slovo "zákazníků" vkládají slova "a neztratí tím svoje postavení na trhu".
16. V § 8 odst. 3 písm. c) se slovo "pouze" zrušuje a na konci textu se doplňují slova "a odpovídající podíl celopodnikové režie".
17. V § 8 odst. 4 se slova "Při sestavování tohoto alternativního scénáře vychází z těchto předpokladů" nahrazují slovy "Zohlední se".
18. V § 8 odst. 4 písm. a) se slova "náklady musí obsahovat pouze náklady plynoucí z povinnosti poskytovat základní služby, tedy" zrušují.
19. V § 8 odst. 4 písm. b) se slova "ostatní náklady nesmí být započteny" nahrazují slovy "změna výnosů, v případě, že z činnosti, pro kterou je sestavován alternativní scénář, držiteli poštovní licence výnosy vznikají".
20. V § 11 odst. 2 se slovo "jednotlivou" zrušuje a slovo "službu" se nahrazuje slovem "služby".
21. V § 12 odst. 1 se za slovo "plán" vkládají slova " , výsledky oddělené evidence nákladů a výnosů".
22. Příloha zní:
"Příloha
Doklady k výpočtu čistých nákladů
Tabulka č. 1: Celková hodnota čistých nákladů držitele poštovní licence (Kč)
+------+----------------------------------+-------------------------------+----+---------+---------+| | | PN | | | || | Název +----------+-----------+--------+ PV | PN - PV | Hodnota || | | Ušetřené | Kapacitní | PN | | | || | | náklady | posílení | celkem | | | |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| | a | b | c | d | e | f | g |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 1 | Alternativní scénář | | | | | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 1.1. | Alternativní scénář 1 | | | | | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 1.2. | Alternativní scénář 2 | | x | | | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| . | | | | | | | || . | | | | | | | || . | | | x | | | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 1.n | Alternativní scénář n | | x | | | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 2 | Celkem ČN alternativních scénářů | x | x | x | x | | x |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 3 | Nehmotné a tržní výhody | x | x | x | x | x | |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 4 | Náklady kapitálu | x | x | x | x | x | |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+| 5 | ČN | x | x | x | x | x | |+------+----------------------------------+----------+-----------+--------+----+---------+---------+
Vysvětlivky:
Řádek 1.1. až 1.n sloupec b - hodnoty se vypočtou podle § 3 odst. 2 a odpovídají rozdílu řádku "celkem" ve sloupci w a řádku "celkem" ve sloupci dd tabulky č. 3 v případě alternativního scénáře sítě provozoven, v případě alternativního scénáře dodávání hodnoty odpovídají řádku č. 8 tabulky č. 5.
Řádek 1.1. sloupec c - hodnota se vypočte podle § 8 odst. 2 písm. e). Výpočet kapacitního posílení držitel poštovní licence doloží.
Řádek 1.1. až 1.n sloupec d - hodnoty se vypočtou jako rozdíl hodnoty ve sloupci b a sloupci c.
Řádek 1.1. až 1.n sloupec e - hodnoty se vypočtou podle § 4 odst. 2 a odpovídají v případě alternativního scénáře sítě provozoven hodnotě vypočtené v tabulce č. 3 následujícím způsobem: řádek celkem sloupce aa - řádek celkem sloupce bb + řádek celkem sloupce cc.
Řádek 1.1. až 1.n sloupec f - hodnoty se vypočtou jako rozdíl hodnoty ve sloupci d a sloupci e.
Řádek 2 sloupec f - hodnota je rovna součtu hodnot v řádcích 1.1 až 1.n ve sloupci f.
Řádek 3 sloupec g - hodnota se vypočte podle § 9 a § 10 a je shodná s hodnotou v řádku 7 sloupci b tabulky č. 2.
Řádek 4 sloupec g - uvede se hodnota nákladů kapitálu, vyjadřující nárok na přiměřený zisk, vypočtená podle § 3a až § 3c a odpovídá hodnotě v řádku 4 sloupci o tabulky č. 6.
Řádek 5 sloupec g - hodnota se vypočte podle § 5 odst. 2.
Tabulka č. 2: Vyčíslení celkové hodnoty nehmotných a tržních výhod (Kč)
+----+------------------------------------------------------------+---------+| | Nehmotná výhoda | Hodnota |+----+------------------------------------------------------------+---------+| | a | b |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 1. | Výhoda vyšších výnosů držitele poštovní licence za všechny | || | služby z titulu jeho povinnosti poskytovat základní služby | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 2. | Výhody plynoucí z uvádění poštovních známek do oběhu | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 3. | Dodatečné možnosti reklamy | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 4. | Osvobození od DPH | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 5. | Jiná kvantifikovatelná výhoda (popis) | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 6. | Výhoda v podobě dodatečných plateb za rozsah poštovní sítě | |+----+------------------------------------------------------------+---------+| 7. | Celková hodnota nehmotných výhod | |+----+------------------------------------------------------------+---------+
Vysvětlivky:
Hodnota v řádku 1 sloupci b je určena na základě principů podle § 9 odst. 2.
Hodnota v řádku 2 sloupci b je určena na základě principů podle § 9 odst. 3.
Hodnota v řádku 3 sloupci b je určena na základě principů podle § 9 odst. 4.
Hodnota v řádku 4 sloupci b je určena na základě principů podle § 9 odst. 5.
Hodnota v řádku 5 sloupci b odpovídá finančnímu vyjádření kvantifikovatelných výhod, které držiteli poštovní licence vznikly a které nejsou uvedeny výše. Každá vykazovaná výhoda bude uvedena na samostatném řádku a bude doplněna popisem.
Hodnota v řádku 6 sloupci b je určena na základě principů podle § 10 odst. 2.
Hodnota v řádku 7 sloupci b se vypočte jako součet všech hodnot v řádcích 1 až 6.
Tabulka č. 3: Evidence dat potřebných k vyčíslení hodnoty čistých nákladů plynoucích ze změny v síti provozoven (k provedení § 8 odst. 2) - část 1
+-----------+---------+-----+-----------------------------------------+------------+-------------+--------------+| | | | Vytížení provozovny | | Splňuje | Splňuje || Číslo | Pošta | PSČ +---------------+--------------+----------+ Velikost | provozovna | provozovna || střediska | | | Pracovní fond | Čas strávený | | provozovny | pravidla | pravidla pro || | | | zaměstnanců | na přepážce | Vytížení | | pro | pro základní || | | | (hod.) | | | | kompenzaci? | scénář? |+-----------+---------+-----+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+| a | b | c | d | e | f | g | h | i |+-----------+---------+-----+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+| | Pošta 1 | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+| | Pošta 2 | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+| | Pošta n | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+| Celkem | | | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+----------+------------+-------------+--------------+
Tabulka č. 3: Evidence dat potřebných k vyčíslení hodnoty čistých nákladů plynoucích ze změny v síti provozoven (k provedení § 8 odst. 2) - část 2
+-----------+---------+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------+| | | | Efektivní náklady na provozovnu (Kč) | || | | +------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------+---------+ Ušetřené náklady || Číslo | | | Přímé | Nepřímé | | držitele poštovní || střediska | Pošta | PSČ +---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+ Náklady | licence || | | | Osobní | Náklady | Přímý | Ostatní | Osobní | Odpisy | Nájemné | Spotřeba | Spotřeba | Režie | DPH | Ostatní | celkem | z celkových nákladů || | | | náklady | na prodej | materiál | přímé | náklady | | | energie | materiálu | | | nepřímé | | provozovny || | | | | zboží | | náklady | | | | | | | | náklady | | (Kč) |+-----------+---------+-----+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+| a | b | c | j | k | l | m | n | o | p | q | r | s | t | u | v | w |+-----------+---------+-----+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+| | Pošta 1 | | | | | | | | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+| | Pošta 2 | | | | | | | | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+| | Pošta n | | | | | | | | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+| Celkem | | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------+-----------+----------+---------+---------+--------+---------+----------+-----------+-------+-----+---------+---------+---------------------+
Tabulka č. 3: Evidence dat potřebných k vyčíslení hodnoty čistých nákladů plynoucích ze změny v síti provozoven (k provedení § 8 odst. 2) - část 3
+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| | | | | | | Ztráta výnosů | Ušetřené | Zisk z pronájmu/ | Pokuty a penále || Číslo | Pošta | PSČ | Celkové výnosy | Výnosy | Výše zisku/ztráty | z celkových | přímé náklady | prodeje | za předčasné || střediska | | | (Kč) | připadající | provozovny | výnosů uzavřené | (vázané na | uzavřených | ukončení nájemní || | | | | na provozovnu | | provozovny | ztrátu výnosů) | provozoven | smlouvy || | | | | (Kč) | (Kč) | (Kč) | (Kč) | (Kč) | (Kč) |+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| a | b | c | x | y | z | aa | bb | cc | dd |+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| | Pošta 1 | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| | Pošta 2 | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| | Pošta n | | | | | | | | |+-----------+---------+-----+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+| Celkem | | | | | | | |+---------------------------+----------------+---------------+-------------------+-----------------+----------------+------------------+------------------+
Vysvětlivky:
Sloupec a - číslo nákladového střediska, které slouží jako identifikátor konkrétní provozovny.
Sloupec b - název provozovny.
Sloupec c - poštovní směrovací číslo provozovny.
Sloupec d - celkový pracovní fond zaměstnanců provozovny.
Sloupec e - počet hodin, které zaměstnanci provozovny věnují ze svého pracovního fondu aktivitám na přepážce poštovní provozovny.
Sloupec f - poměr sloupce e a sloupce d.
Sloupec g - počet přepážek na provozovně.
Sloupec h - hodnota se vyjádří jako "ANO" pokud je hodnota ve sloupci z < 0, jinak se vyjádří jako "NE". Držitel poštovní licence může označit provozovnu jako vhodnou k uzavření (označení "ANO") i když je hodnota ve sloupci z > 0, v případě, že v dané obci zůstane zachována alespoň jedna provozovna nebo jiné místo zajišťující obsluhu zákazníků.
Sloupec i - hodnota se vyjádří jako "ANO" pokud je daná provozovna provozovaná z důvodu zajištění dostupnosti vymezené v základních kvalitativních požadavcích (podle vyhlášky č. 464/2012 Sb.), jinak se vyjádří jako "NE".
Sloupec j - osobní náklady připadající na procesy probíhající na provozovně přímo související s poskytnutou službou (např. odměny související přímo s výkony).
Sloupec k - náklady na prodej zboží související přímo s poskytnutou službou.
Sloupec l - náklady na materiál související přímo s poskytnutou službou.
Sloupec m - ostatní přímé náklady související přímo s poskytnutou službou.
Sloupec n - osobní náklady na lidské zdroje související s činností provozovny.
Sloupec o - odpisy dlouhodobého majetku.
Sloupec p - náklady na nájemné související s provozovnou.
Sloupec q - náklady na spotřebu energií související s provozovnou.
Sloupec r - náklady na spotřebu materiálu souvisejícího s provozovnou (např. kancelářské potřeby).
Sloupec s - režijní náklady související s provozovnou.
Sloupec t - náklady na daň z přidané hodnoty související s provozovnou.
Sloupec u - ostatní nepřímé náklady související s provozovnou.
Sloupec v - součet všech přímých a nepřímých nákladů (tzn. součet sloupců j až u).
Sloupec w - součet hodnot ve sloupcích n až s + u.
Sloupec x - celkový objem výnosů, který daná provozovna přijme z prodeje svých produktů a služeb.
Sloupec y - část z celkových výnosů provozovny připadající na procesy uskutečněné na provozovně.
Sloupec z - rozdíl odpovídajících výnosů a nákladů na jednotlivé provozovny, vypočte se jako rozdíl sloupce y a sloupce v.
Sloupec aa - součet ztráty výnosů držitele poštovní licence za jednotlivé služby poskytované na provozovně, která by byla v alternativním scénáři zrušena. Postup výpočtu ztráty výnosů se provede postupem podle tabulky č. 4 v případě, že má provozovna současně v sloupci h a sloupci i vyplněné "ANO".
Sloupec bb - přímé náklady provozovny vázané přímo na produkci.
Sloupec cc - hodnota ceny nemovitosti obvyklé v dané lokalitě při prodeji/cena nájmu obvyklá v dané lokalitě po započtení nákladů na opravy a údržbu dané nemovitosti.
Sloupec dd - hodnota podle § 8 odst. 2 písm. g.
Tabulka č. 4: Ztráta výnosů na uzavřené provozovny [k provedení § 8 odst. 2 písm. c) až e)]
+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| Číslo | Název pošty | PSČ | Název služby | Výnosy za službu | Váha ztracených | Ztráta výnosů za || střediska | | | | (Kč) | výnosů (%) | jednotlivé služby (Kč) |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| a | b | c | d | e | f | g |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| | | | | | | |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| | | | | | | |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| | | | | | | |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| | | | | | | |+-----------+-------------+-----+--------------+------------------+-----------------+------------------------+| Celkem za všechny služby na všech poštách | | x | || (kontrolní řádek) | | | |+----------------------------------------------+------------------+-----------------+------------------------+
Vysvětlivky:
Sloupec a - číslo nákladového střediska, které slouží jako identifikátor konkrétní provozovny.
Sloupec b - název provozovny.
Sloupec c - poštovní směrovací číslo provozovny.
Sloupec d - veškeré služby poskytované na provozovně.
Sloupec e - celkový souhrn výnosů generovaných jednotlivými službami uvedenými ve sloupci d.
Sloupec f - ztráta výnosů v procentním vyjádření (v případě uzavření provozovny). Postup stanovení těchto hodnot držitel poštovní licence doloží.
Sloupec g - součin hodnoty ve sloupci e a sloupci f.
Řádek celkem sloupce e - hodnota odpovídá v tabulce č. 3 sloupci x řádku celkem.
Řádek celkem sloupce g - hodnota odpovídá v tabulce č. 3 sloupci aa řádku celkem.
Tabulka č. 5: Evidence dat potřebných k vyčíslení hodnoty čistých nákladů plynoucích ze změny ve způsobu dodávání (k provedení § 8 odst. 3)
+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| | | | | | Časová náročnost | Časová náročnost | Časová náročnost | Úspora na | Úspora na | Úspora na | | | || | | | | | na dodávání | na přípravu | při souběhu | denní časové | denní časové | denní časové | Úspora na | Úspora | Úspora || | Dodací | PSČ | Čas manipulace | Čas | zapsaných | a vyúčtování | dodávání | náročnosti | náročnosti | náročnosti při | projezdy | vozidel | provozní || | provozovna | | obslužného | pochůzky | listovních | listovních | zapsaných | dodávání | při poklesu | souběhu dodávání | (km/rok) | (zrušení) | rezervy || | | | místa | | zásilek | zásilek | zásilek | do okrsku | zapsaných | zapsaných zásilek | | (počet | || | | | | | | (zapsaných) | | | zásilek | | | vozidel) | || | | | (min/den) | (min/den) | (min/den) | (min/den) | (min/den) | (min/den) | (min/den) | (min/den) | | | (min/den) |+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| | a | b | c | d | e | f | g | h | i | j | k | l | m |+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 1 | Provozovna 1 | | | | | | | | | | | | |+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 2 | Provozovna 2 | | | | | | | | | | | | |+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 3 | Provozovna n | | | | | | | | | | | | |+---+--------------+-----+----------------+-----------+------------------+------------------+------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 4 | Celkem | | | | | | |+---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 5 | Úspora nákladů v Kč - roční úhrn | | | | | | |+---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+--------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+| 6 | Roční úspora nákladů v Kč celkem | |+---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+| 7 | Režie v Kč | |+---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+| 8 | Roční úspora nákladů v Kč celkem včetně režie | |+---+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+
Vysvětlivky:
Držitel poštovní licence vyplňuje tabulku pouze za ty okrsky, ve kterých se dle alternativního scénáře podle § 8 odst. 3 měnil režim dodávání. Součástí žádosti bude doložení, jakým způsobem byly tyto oblasti stanoveny.
Sloupec a - název provozovny (depa/dodejny), ze které je okrsek obsluhován.
Sloupec b - poštovní směrovací číslo provozovny, ze které je okrsek obsluhován.
Sloupec c - součet časové náročnosti obsluhy dodacího místa (čas od vstupu do objektu až po výkon samotného dodávání a cesta zpět z objektu na veřejnou komunikaci). Týká se obyčejných listovních zásilek.
Sloupec d - doba nutná k zajištění přepravy doručovatele z dodací provozovny do okrsku a zpět. Čas bude stanoven koeficientem.
Sloupec e - součin počtu dodávaných zapsaných zásilek a norem spotřeby práce. Jedná se o dobu nutnou k zajištění kompletního procesu dodání zapsaných zásilek na pochůzce (např. stisknutí zvonku, vyčkání příchodu příjemce, vyžádání průkazu totožnosti apod.).
Sloupec f - součin počtu dodávaných zapsaných zásilek a norem spotřeby práce (zahrnuje proces přípravy zapsaných zásilek před odchodem na pochůzku a po návratu z pochůzky).
Sloupec g - spotřeba času na zapsané zásilky dodávané na stejné adresy ve dvou po sobě jdoucích dnech.
Sloupec h řádek 1 až 3 - hodnota ve sloupci d * koeficient vyjadřující změnu frekvence dodávání + hodnota ve sloupci c * % adres, na které je dodáváno dva po sobě jdoucí dny.
Sloupec i řádek 1 až 3 - součet hodnot ve sloupcích e a f vynásobený procentem poklesu výnosů zapsaných zásilek podle tabulky č. 4.
Sloupec j řádek 1 až 3 - úspora denní časové náročnosti dodávání zapsaných zásilek na stejné adresy ve dvou po sobě jdoucích dnech v případě změny režimu dodávání.
Sloupec k řádek 1 až 3 - výše úspory na projezdech vozidel při změně režimu dodávání.
Sloupec l řádek 1 až 3 - celkový počet aut na motorizovaných okrscích, na kterých dochází ke změně režimu dodávání.
Sloupec m řádek 1 až 3 - úspora provozní rezervy související s doručovatelem z důvodu změny režimu dodávání.
Sloupec h řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci h řádku 4, počtu pracovních dnů a nákladů na 1 minutu práce.
Sloupec i řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci i řádku 4, počtu pracovních dnů a nákladů na 1 minutu práce.
Sloupec j řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci j řádku 4, počtu pracovní dnů a nákladů na 1 minutu práce.
Sloupec k řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci k řádku 4 a nákladů na 1 km jízdy.
Sloupec l řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci l řádku 4 a ročních efektivních nákladů na vozidlo.
Sloupec m řádek 5 - součin hodnoty ve sloupci m řádku 4, počtu pracovních dnů a nákladů na 1 minutu práce.
Řádek 6 - součet hodnot v řádku 5 za sloupce h, i, j, k, l, m.
Řádek 7 - součin hodnoty v řádku 6 a sazby režie související s doručovací sítí, výpočet sazby režie držitel poštovní licence doloží.
Řádek 8 - součet řádků 6 a 7.
Tabulka č. 6: Náklady kapitálu (v Kč)
+--------+--------------------+-------------------------------------------+----------------------+--------------------------------------------+----------------------+-----------+| | | Vložený kapitál - základní scénář (ZS) | Náklady kapitálu ZS | Vložený kapitál - alternativní scénář (AS) | Náklady kapitálu AS | ΔNK |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| | | Stav | | | | ZS | ZS ZS | Stav | | | | AS | AS AS | || | | k 31.12. | Průměrný | Úpravy | Vložený | WACC | WACC *VK | k 31.12. | Průměrný | Úpravy | Vložený | WACC | WACC *VK | NK (ZS) - || | | účetního | stav | | kapitál | (%) | | účetního | stav | | kapitál | (%) | | NK (AS) || | | období | | | | | | období | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| | a | b | c | d | e = c + d | f | g | i | j | k | l = j + k | m | n | o = g - n |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 1. | Dlouhodobý majetek | | | | | x | x | | | | | | x | x |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 2. | Pracovní kapitál | | | | | x | x | | | | | | x | x |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3. | Celkem | | | | | x | x | | | | | | x | x |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| | v tom: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3.1. | Poštovní síť | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3.2. | Ostatní - provozní | | | | | x | x | x | x | x | x | x | x | x || | část | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3.3. | Ostatní - řízení | | | | | x | x | | | | | x | x | x || | a správa podniku | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3.3.1. | Řízení související | | | | | | | | | | | | | || | s poštovních sítí | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 3.3.2. | Správa podniku | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+| 4. | Poštovní síť + | | | | | | | | | | | | | || | řízení související | | | | | | | | | | | | | || | s poštovní sítí + | | | | | | | | | | | | | || | správa podniku | | | | | | | | | | | | | |+--------+--------------------+----------+----------+--------+------------+--------+-------------+----------+----------+--------+-------------+--------+-------------+-----------+
Vysvětlivky:
Účetním obdobím se rozumí kalendářní rok, za který držitel poštovní licence podává žádost.
Průměrný stav se vypočte jako průměr hodnot na začátku a konci účetního období.
Řádek 1 sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku vedeného v rozvaze (veškerého majetku, tj. dlouhodobého hmotného majetku, dlouhodobého nehmotného majetku a finančního majetku), položky netto (tj. po očištění od odpisů).
Řádek 2 sloupce b, c - údaje vypočítané z rozvahy podle vzorce: oběžná aktiva + časové rozlišení aktiv - krátkodobé závazky + časové rozlišení pasiv (vše za podnik jako celek).
Řádek 3 sloupce b, c - součet hodnot v řádcích 1 a 2.
Řádek 3.1. sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu nutné k poskytování poštovních služeb.
Řádek 3.2. sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu, který neslouží k poskytování poštovních služeb (např. rekreační objekty, postservis, finanční majetek).
Řádek 3.3. sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu připadající na řízení a správu podniku.
Řádek 3.3.1. sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu připadající na řízení a správu nutnou k poskytování poštovních služeb (např. související s vedoucími pošty, regionálními manažery).
Řádek 3.3.2. sloupce b, c - hodnoty dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu připadající na správu podniku (nezohledňují se položky související s nepoštovní částí podniku, tj. např. majetek a pracovní kapitál související se správou a řízením nepoštovních činností podniku, odštěpné závody apod., proto řádek 3.3. není součtem řádků 3.3.1. a 3.3.2.).
Řádek 4 sloupce b, c - součet položek v odpovídajících sloupcích v řádcích 3.1, 3.3.1. a 3.3.2.
Sloupec d - úpravy provedené oproti hodnotám uvedeným v rozvaze, a to následujícím způsobem:
- se znaménkem + se uvedou položky, které v rozvaze nejsou zařazeny a v souladu s vyhláškou budou (např. leasingy),
- se znaménkem - se uvedou položky, které se naopak oproti rozvaze zohledňovat nebudou (např. neuhrazené čisté náklady, pokud jsou v dohadných položkách aktivních, nebo svěřené prostředky).
Sloupec e - součet sloupců c a d.
Sloupec f - hodnota určená podle § 3b odst. 2.
Sloupce i až l - hodnoty získané/vypočtené obdobným způsobem, jako ve sloupcích b až e pro alternativní scénář.
Sloupec m - hodnota určená podle § 3b odst. 3.".
Čl. II
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2019.
Předseda Rady:
Ing. Mgr. Novák v. r.****************************************************************