ROZSUDEKNejvyššího správního souduze dne 22. 4. 2021Pandemický zákon: předchozí souhlas vlády; pojmy „zákaz“, „omezení“ a „stanovení podmínek“; veřejné a soukromé akce; právo shromažďovací; zákaz či omezení forem náboženského projevusp. zn./č. j.:6 Ao 11/2021-48Související legislativa ČR:zákon č. 84/1990 Sb.čl. 16 odst. 1 usnesení č. 2/1993 Sb.zákon č. 258/2000 Sb.§ 2, § 3 odst. 4 zákona č. 94/2021 Sb.Související judikatura evropských soudů:Rozsudek ve věci stížnosti č. 37553/05 Kudrevičius a ostatní proti LitvěRozsudek ve věci stížnosti č. 20652/92 Djavit An proti TureckuTisková zpráva ze dne 22. 4. 2021Publikováno v 7/2021 Sbírka rozhodnutí Nejvyššího správního souduPrávní věta:I. Přijetí mimořádných opatření podle § 2 zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, bez předchozího souhlasu vlády je dle § 3 odst. 4 téhož zákona možné pouze v případě nebezpečí z prodlení, které musí být řádně odůvodněno, včetně vysvětlení, proč nebylo možné dodržet zákonem předepsaný postup.II. Při vydávání mimořádných opatření dle zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, je třeba důsledně rozlišovat a dodržovat v zákoně užité pojmy "zákaz", "omezení" a "stanovení podmínek". Není přípustné absenci zmocnění pro vydání omezení či zákazu určité činnosti obcházet stanovením takových podmínek, které ve svém důsledku způsobují nemožnost konkrétní činnost vykonávat.III. Pojmem "veřejné nebo soukromé akce" dle § 2 odst. 2 písm. e) zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, se rozumí organizované podniky pořádané veřejně nebo soukromě, nikoli spontánní a nahodilá setkání osob ani návštěva rodičů či sourozenců nežijících ve společné domácnosti.IV. Stanovení pevného maximálního počtu účastníků shromáždění je v rozporu s § 2 odst. 2 písm. e) větou za středníkem zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, nepřipouštějícím omezení a zákazy shromáždění dle zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím.V. Je v rozporu se svobodou projevovat náboženské vyznání garantovanou čl. 16 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, jsou-li mimořádným opatřením vydaným na základě zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19, zakázány či omezeny formy náboženského projevu (např. zákazem zpěvu či uložením povinnosti sedět při bohoslužbě).
Tento dokument je pouze pro uživatele s aktivním předplatným
Pro získání předplatného kontaktujte klientské centrum
Co získate s předplatným?
- Více než 60.000 dokumentů
- Novinky a aktuality každý den
- Dotazy a odpovědi z praxe
- Uživatelské fórum
- S naším kalendářem vám nic neunikne